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La ley de Macron para "aumentar el poder adquisitivo" - La agenda neoliberal continúa en Francia


Emmanuel Macron est-il « néolibéral » ?
Por Sebastian Chwala

https://geopol.pt/2022/07/28/lei-de-macron-para-aumentar-o-poder-de-compra-a-agenda-neoliberal-continua-em-franca/

Tras perder su mayoría parlamentaria a manos de la alianza electoral, el "Ensemble pour la majorité présidentielle" (Juntos por la mayoría presidencial) del presidente francés Emmanuel Macron se enfrenta a un grave problema. Los "macronitas" necesitan tomar prestados los votos de otros grupos parlamentarios para poner en marcha sus proyectos legislativos. El primer paquete legislativo de Macron, que entre otras cosas prometía a los franceses un supuesto aumento de su poder adquisitivo, fue aprobado esta semana. El presidente francés podría contar con los votos del Rassemblement National de Le Pen

En los medios de comunicación alemanes, se tomó nota de la ley de Macron para aumentar el poder adquisitivo, pero el reportaje se redujo, en el mejor de los casos, a la supresión de las tasas de emisión de la televisión estatal, que finalmente se decidió. Sin embargo, en realidad fue una primera prueba de fuerza entre el parlamento y los "macronitas" y demostró que existen verdaderas líneas de frente entre el gobierno nombrado por Macron y las facciones individuales. Llama la atención que sólo la alianza de izquierdas NUPES planteara sistemáticamente la cuestión social y quisiera convertir a los especuladores del coste de la vida en fanfarrones socialmente responsables. En cambio, los ultraderechistas en forma de la Agrupación Nacional (RN), que se reforzó masivamente en las elecciones parlamentarias, desempeñaron el papel esperado y declararon su apoyo al modelo neoliberal de Macron.

No se reforzará el poder adquisitivo: la atención se centra en la competitividad

El anuncio de una ley para reforzar el poder adquisitivo fue la única promesa concreta con la que la "mayoría presidencial" se entregó en la apenas terminada campaña electoral parlamentaria. Por lo tanto, los proyectos de ley se esperaban con impaciencia. Hay que reconocer que el proyecto de ley se ajustaba totalmente a la línea económica de Macron de la última legislatura. En primer lugar, hay que salvar a las empresas y trasladar los costes de la crisis a las grandes masas.

Ya durante los dos últimos años de Covid, la administración Macron desembolsó 100.000 millones de euros en ayuda económica. En cambio, sólo se gastaron 900 millones de euros en medidas sociales para amortiguar el impacto de la crisis covídica para las personas de la parte más baja de la sociedad. En cambio, a pesar de la pandemia, las grandes empresas francesas que cotizan en bolsa obtuvieron unos beneficios récord de 174.000 millones de euros en 2021. Mientras que la autoridad nacional de estadística amenaza con un aumento de la inflación de hasta el 7% para finales de año, los planes de los "macronitas", en cambio, no prevén ningún aumento salarial para los trabajadores.

Tampoco prevén la congelación de los precios de la energía o de los alimentos, ni la limitación de los alquileres. Las tasas de aumento permitidas para los incrementos de los alquileres se congelarán en un 3,5% y se compensarán con un aumento correspondiente de las prestaciones de vivienda. En la administración pública también habrá un ligero aumento de sueldo. Pero aquí los salarios nominales ya están congelados desde 2010. El aumento del poder adquisitivo tiene un aspecto diferente. Del mismo modo, el aumento de las prestaciones sociales se mantendrá por debajo de la tasa de inflación; además, sólo habrá bajos pagos puntuales para los beneficiarios de las prestaciones sociales después de las vacaciones de verano.

Un aumento significativo del salario mínimo es rechazado decididamente por los macronitas. El NUPES había exigido un aumento de 1.300 a 1.500 euros netos. Pero también en este caso el "macronismo" opta por un camino diferente. En lugar de un aumento permanente de los salarios reales, el bando presidencial aboga por las bonificaciones. Estos deberían estar exentos de impuestos y contribuciones hasta la cantidad de 6.000 euros hasta 2024. Sin embargo, se debería permitir a las empresas pagarlas voluntariamente. Esto no crea un derecho legal a salarios permanentemente más altos. Además, los expertos consideran que la ampliación de estos modelos de bonificación supondría una pérdida anual de diez mil millones de euros para el sector público, mientras que los empleados no adquirirían ningún derecho a un aumento de las prestaciones de desempleo o del seguro de pensiones. Por lo tanto, es probable que el beneficio económico para los empleados en particular sea bastante modesto.

Macron ya había hecho posible la concesión de bonos especiales libres de impuestos en 2019 en respuesta a las protestas de los chalecos amarillos. Sin embargo, por término medio, los pagos únicos rara vez superan los 500 euros. Al mismo tiempo, un posible aumento del "impuesto social", que existe desde principios de los años 90 y que se añade al IVA, amenaza con devorar de nuevo estas bonificaciones. El macronismo se adhiere así a su dogma en la nueva legislatura de que no son los salarios los que deben aumentar, sino la supuesta competitividad demasiado baja de las empresas francesas. Por lo tanto, los costes laborales no salariales deben reducirse aún más.

Si incluimos todos los diversos programas de desgravación, como los programas de créditos fiscales, la parte de los costes laborales no salariales, especialmente para los trabajadores con salarios bajos en Francia, es sólo ligeramente inferior al 7%. Sin embargo, los efectos sobre el crecimiento del empleo han sido marginales. Por otro lado, es probable que los nuevos déficits en los fondos de la seguridad social provoquen nuevos debates sobre los recortes de las prestaciones y los recortes sociales en un futuro próximo. En otro paso, es probable que los desempleados sean empujados aún más hacia el sector de los bajos salarios o el falso autoempleo, porque todo lo que crea trabajo es social para Macron.

Así, tras conocerse que mantuvo relaciones exclusivas con los grupos de presión de la gran empresa estadounidense Uber durante su etapa como ministro de François Hollande, Macron confirmó lo acertado de su decisión de abrir el mercado a esta empresa de taxis. La empresa reclutó a sus conductores principalmente en las "banlieues" francesas. Sin embargo, muchos de los conductores nunca fueron capaces de cubrir los costes asociados a ser un conductor independiente con la remuneración otorgada por Uber, por lo que incluso hubo un movimiento de protesta contra Uber durante un corto período de tiempo, pero se desmoronó de nuevo debido a la alta dependencia de los conductores.

A pesar de la mayoría de derechas: la alianza de izquierdas NUPES consigue algunas mejoras

El paquete legislativo de Macron no pasó por el Parlamento francés sin cambios en la noche del martes al miércoles. La alianza de izquierdas NUPES consiguió sacar adelante algunas correcciones menores, pero no carentes de importancia. Por ejemplo, los costes adicionales derivados del aumento de las prestaciones sociales y de vivienda se reembolsarán ahora a los municipios y departamentos. Para ello, se han incluido 300 millones de euros en el presupuesto suplementario. Esta resolución también perjudica políticamente al "macronismo", ya que la nueva facción "Horizontes" del ex primer ministro Édouard Philippe, que se considera de facto parte del bando presidencial, votó a favor de esta enmienda.

Como Macron no puede volver a presentarse en 2027, muchos observadores suponen que Philippe quiere calentar para una candidatura. Por lo tanto, para ganar perfil, es necesario emanciparse del núcleo duro del "macronismo", aunque sea por etapas. Además, las subvenciones para las familias que se calientan con gasóleo de calefacción se incrementaron de 50 a 230 millones de euros. También posteriormente se añadió un nuevo aumento de la rebaja fiscal para las empresas de hidrocarburos, que pasó de 18 a 30 céntimos por litro. Este compromiso con los "republicanos" postgaullistas debería asegurar al campo presidencial una mayoría para todo el paquete.

La RN de Le Pen aprueba la ley neoliberal del campo de Macron

Sin embargo, en realidad, esto no habría sido necesario en absoluto. Tal y como anunció de antemano la ex candidata presidencial y actual líder del grupo parlamentario Le Pen, la RN estuvo de acuerdo con todos los puntos esenciales de las propuestas "macronitas". El partido que, a más tardar desde que Marine Le Pen asumió la presidencia del partido de su padre en 2011, quiere presentarse como el único y verdadero representante de los "pequeños", no aceptó un aumento del salario mínimo, como exigía el NUPES, ni tampoco quiso acordar mociones que limitaran los alquileres y los precios de la energía, de nuevo el NUPES fue el autor. Ni siquiera se acordó el fortalecimiento financiero de las ciudades, municipios y departamentos.

La RN ha cumplido completamente su papel "bonapartista". La obtención de 89 mandatos parlamentarios está estrechamente relacionada con una fuerte actitud "antielitista" en la sociedad. Pero en cuanto llegó a la Asamblea Nacional, el partido se presentó como el aliado más fuerte de las élites a la hora de preservar el orden económico y social existente. Aunque todavía no existe una alianza formal entre el bando presidencial y otras facciones, está claro que el dominio del bando de la derecha en todas las cuestiones económicas es tangible.

La supresión de las tasas de radiodifusión


Hasta qué punto la RN es un partido para las élites puede verse también en la cuestión de las tasas de radiodifusión, que fueron suprimidas en el Parlamento contra la oposición de la izquierda, presentadas pérfidamente como un alivio para las rentas bajas. Además, no está claro cómo se puede disponer ahora de los fondos necesarios sin tener que reducir el personal o la programación. Aquí, RN pide incluso la privatización de grandes partes de la emisora estatal. Por supuesto, el dominio político de los medios de comunicación públicos por parte de las instituciones estatales es masivo en Francia, al igual que en Alemania, y la información verdaderamente crítica y equilibrada sólo existe en ciertos nichos.

Sin embargo, sería desastroso dejar los informes únicamente en manos de los agentes del sector privado, cuyo historial no es mejor. Unas pocas familias ricas dominan el panorama mediático francés. Las campañas de los periódicos y las televisiones contra la candidatura de Jean-Luc Mélenchon, y también más tarde de la NUPES, tenían como objetivo principal impedir una política económica socialdemócrata de izquierdas orientada a la demanda. La presencia de una red de medios de comunicación públicos permite compensar, hasta cierto punto, este sesgo informativo de los productos de los medios privados, que no sólo deben producir rendimientos, sino que también representan los objetivos ideológicos de los propietarios.

Un ejemplo de la evolución muy problemática del mercado mediático francés es el papel de Vincent Bolloré, cuyas posiciones políticas de ultraderecha son ampliamente conocidas y que pudo utilizar su red de difusión para presentar al público en general al periodista de televisión Eric Zemmour, también de extrema derecha, permitiéndole así preparar su candidatura para las elecciones presidenciales de 2022.

Otro ejemplo de lo difícil que es dar cabida a las posiciones de izquierdas, o al menos progresistas, en los medios de comunicación lo demuestra una controversia entre el consejo de redacción y la dirección del tradicional diario de izquierdas Libération, en la que el consejo de redacción tuvo que aceptar las acusaciones de la dirección de que estaba tomando un rumbo demasiado favorable a Mélenchon y ahuyentando así a posibles inversores. Este conflicto tiene un efecto perturbador. Los periodistas del diario Libération, de orientación más bien socialdemócrata y que ciertamente no se encuentran entre los mayores amigos políticos de Jean-Luc Mélenchon, sólo se atrevieron a subrayar su propio perfil durante la campaña de las elecciones parlamentarias y a oponerse a los medios de comunicación de la derecha un poco por delante de ellos informando de forma objetiva y justa sobre el programa NUPES.

Así, la izquierda francesa hace bien en apoyar a los medios de comunicación que no están bajo el control de los grandes magnates, aunque la relación entre la información objetiva y los responsables políticos sea siempre un campo cargado de conflictos. Sin embargo, las tasas de emisión son recursos financieros que permiten un cierto grado de autonomía.


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