La "bimundialización" en auge: ¿hacia una nueva Guerra Fría?

 

Peter Logghe

 

Fuente: Nieuwsbrief Deltastichting, nr. 177, Februari 2023

 
El mundo está cada vez más dividido y las líneas de fractura recorren esta vez los cables de comunicación submarinos, los servidores de datos y las fábricas de semiconductores. La globalización, según el autor Guillaume Travers en nuestra revista hermana Eléments (en su número 200), no se está silenciando, sino que está surgiendo como biglobalización, con el mundo globalizado cayendo en uno de dos bandos: el estadounidense o el chino. La posición de Europa es débil. Guillaume Travers esboza los retos estratégicos del mañana en su contribución sobre "la guerra de las infraestructuras".

No injustamente, el autor cita el ejemplo del sistema bancario SWIFT, lanzado en 1973, con el fin de ejecutar de forma fiable las cuentas entre bancos. Desarrollado en Bélgica, sólo con la intención de no depender de ninguna de las grandes potencias de la época. SWIFT quería crear así un sistema neutral y apolítico para facilitar los pagos internacionales. El mismo razonamiento -facilitar el tráfico internacional y hacerlo a través de un intermediario neutral y apolítico- puede hacerse con respecto a Internet, y otros.

Este ideal de neutralidad en las infraestructuras está desapareciendo ahora como la nieve al sol, escribe Travers. En un principio, Estados Unidos espió los datos de SWIFT tras los atentados islamistas del 11-09-2001. El Departamento de Justicia belga renunció a la persecución. En 2010, la situación se "regularizó" y EE.UU. obtuvo oficialmente acceso a los datos de pago. Se había eliminado la neutralidad, SWIFT ya no tenía un monopolio "neutral" y se consideraba "infraestructura estadounidense".

Se puso en marcha una "guerra de infraestructuras", varias potencias políticas se oponen al dominio estadounidense sobre las infraestructuras mundiales y desarrollan las suyas propias. Sin embargo, actualmente sólo una superpotencia consigue ofrecer una alternativa real y viable, la superpotencia China. Para Bejing, el desarrollo masivo de todo tipo de infraestructuras para romper con la dependencia de Estados Unidos es un momento clave en el establecimiento de un nuevo orden mundial. China considera que este desarrollo de infraestructuras es complementario a su iniciativa geopolítica "Belt and Road Initiatives" de 2013. La voluntad de autonomía tecnológica es fuerte en China.

En cuanto a los pagos internacionales, dice el autor Guillaume Travers, China lanzó su propio sistema, China International Payments System (CIPS), en 2015. CIPS conecta hoy a unos 1.300 bancos de 107 países. No es comparable a SWIFT, en otras palabras, pero el CIPS gana en volumen cada año y permite así que la moneda renminbi circule fuera de China. La creación del CIPS fue acompañada del desarrollo de varias reformas para facilitar el uso del renminbi a nivel internacional.

En informática, vemos la misma historia. En mayo de 2022, el gobierno chino anunció su intención de sustituir todo el parque informático del Estado y de las empresas. Todos los ordenadores fabricados en el extranjero serán sustituidos por modelos y ordenadores chinos, un total de 30 millones de ordenadores. Esta y otras medidas son el resultado de una política china destinada a reducir la dependencia del extranjero (y especialmente de Estados Unidos) en semiconductores, telefonía, servidores y datos. Al mismo tiempo, China está construyendo un mayor control sobre su propia producción.

América reacciona a la política china

Mientras tanto, muchas grandes empresas chinas se retiraron de la Bolsa de Nueva York, impidiendo que las autoridades estadounidenses pudieran ver información delicada de la empresa. Naturalmente, Estados Unidos está reaccionando de muchas maneras a este cambio de política china. Desde el 25 de noviembre de 2022, Estados Unidos deniega a las empresas chinas de telecomunicaciones licencias para el mercado estadounidense. Las empresas en cuestión son Huawei y ZTE. En cuanto a los semiconductores, Estados Unidos se enfrenta a una dura competencia china. En agosto de 2022, EE.UU. aprobó la Ley CHIPS y de Ciencia, en la que se anuncia que se prevén 280.000 millones de euros de inversión para la producción y la innovación en el mercado de semiconductores y chips.

La especialista en China Alice Ekman habla de "bimundialización" en un libro reciente (Dernier vol pour Pékin, L'Observatoire, 240 p.). Porque lo que se está desarrollando no es sólo el (viejo) enfrentamiento entre dos superpotencias, América y China, sino aún más la división del planeta en dos zonas de influencia. La zona de influencia china se está expandiendo rápidamente. Las ya mencionadas iniciativas del Cinturón y la Ruta pretenden conectar China con Europa, por lo que ahora se combinan con inversiones masivas en infraestructuras. Europa sigue bajo la influencia estadounidense y hasta ahora muestra pocos signos de querer alejarse de la dependencia tecnológica.

Japón abandona su política de neutralidad militar

Para Estados Unidos, la política exterior y geopolítica se desarrollará principalmente en el Pacífico en los próximos años, a pesar de la atención temporal prestada a Ucrania y a la incursión rusa. Es evidente que la partida de póquer en torno a Taiwán ha aumentado el nerviosismo en EEUU. Japón, que tuvo que pagar un alto precio como bando perdedor tras la Segunda Guerra Mundial, y tuvo que limitar su política militar a un uso puramente defensivo, parece estar cambiando de arma. Japón, a la sombra del asesinado primer ministro japonés Shinzo Abe, parece estar cerrando su política pacifista y optando por una política militar más musculosa.

Debido a su situación geográfica única, Japón podría y puede seguir desempeñando un papel decisivo en muchos conflictos. Japón sigue siendo la tercera economía mundial y en los últimos años - bajo el mandato del primer ministro Abe-, ha aumentado su gasto militar. Pero los comentaristas no están hablando de una ruptura revolucionaria con el pacifismo, que durante años definió la política exterior de Japón, sino de un ajuste al cambio de circunstancias. El hecho es que el nuevo primer ministro japonés, Fumio Kishida, quiere aumentar el gasto en asuntos militares y también mejorar seriamente la capacidad de los contraataques japoneses. El primer ministro Kishida quiere llevar el gasto militar, que hasta ahora era del 1% del PIB, al 2% en cinco años. En cuanto a la reposición de las reservas militares para tomar represalias militares, según Kishida, se trata de un proceso que llevará tiempo. Por ejemplo, es probable que acumular reservas de nuevos misiles (Tomahawk y otros) lleve años.

Por ello, muchos comentaristas ven la visita de Fumio Kishida a Washington a finales de enero de 2023 como un nuevo comienzo y un cambio significativo en la alianza nipoestadounidense. Japón y Estados Unidos se están preparando para la eventualidad de un conflicto militar en el Pacífico por primera vez en décadas. Mientras que la atención estadounidense y japonesa durante la primera Guerra Fría se centró principalmente en el norte (la amenaza de la URSS), ahora la atención se centra en el sur y en las islas japonesas del suroeste, una región geográfica situada a apenas 100 millas de la costa taiwanesa.

Geopolíticamente, se mueven muchas cosas en el Pacífico, de las que desgraciadamente poco se filtra a nuestra "prensa de calidad" flamenca.
 
 
Peter Logghe